行政机构改革能够解决“老大难”问题，但也会带来 "新困惑” ，某市在最近的机构改革中，将原市国土房管局主要职能一分为二，国土职能与规划局的职能合并为国土规划委，房管的职能与建委的职能合并为住建委， 从而为国民经济发展规划、土地规划、城市规划的"三规合一"奠定了基础。 有参与该市城建系统“大重组"的人士表示，该市不动产登记局已挂牌，划归新成立的国土规划委管理，这就理顺了原来分散在不同机构的行政职能，实行不动产登记后，土地 ，房屋，林地，海域四类不动产权的登记将统一管理，原来隶属于国土房管局，林业园林局以及农业局的相关职能将统一收归国土规划委管理，结束了以往“多头管理”的局面。 “这也会带来新问题。”该人士认为，市国土房管局分拆之后，“房” "地”分离，分属两个职能部门管理，由两个队伍单独测绘，测绘结束之后，再由两个部门单独审核，最后汇总到不动产登记局，相关流程将更加复杂，从原来的2个程序增加到4个程序。
行政组织系统要存在与发展，必须与环境实现信息和能量的互换，这要求行政组织的设置必须遵循（ ）
属于行为主义时期行政组织设置原则的是（ ）
“正常的行政组织结构应是一个金字塔型的统属结构”体现了行政组织设置的（ ）
行政组织设置原则中，进行适应性调节属于（ ）
下列选项中，属于行为科学时期的行政组织建立原则是（ ）
“行政领导要把某些事情的执行权与补充决策权下放给下级”体现了行政组织设置的（ ）
“一个下级一般只能有一个上级”，体现了行政组织设置的（ ）
下列属于系统权变理论时期的行政组织设置原则的是（ ）
行政组织设置的授权原则要求（ ）
传统理论时期的行政组织建立原则是（ ）
行政组织具有不同于各要素机械相加的特性，这体现了行政组织设置的（ ）
下列属于传统理论时期行政组织设置原则的是（ ）
下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（ ）
当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织设置的（ ）
下列属于系统权变理论时期行政组织设置原则的是（ ）
简述行为科学时期的行政组织设置原则。