变更的提出：

（1）在合同履行过程中，可能发生通用合同条款中约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。

（2）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检査认为其中存在约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。——C选项

（3）在合同履行过程中，已经发生通用合同条款中约定情形的，监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示。

（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。