乔根森认为，为了使经济持续发展和避免陷入低水平均衡陷阱防，工业部门积累资本是必要的。但是，其先决条件是存在正的农业剩余。由于农业剩余的出现，现代部门的发展成为可能，即农业产出达到了人口最快增长时所需要的农产品数量，农业部门就会出现剩余劳动力。这部分剩余劳动力是需要转移的，而农业劳动力向工业部门转移的速度取决于农业剩余的增长速度，同时还取决于工业部门的技术进步状况。工业部门的技术进步越快，其储蓄率就越高；劳动力增长越快，经济增长也就越快，最终完成二元经济结构的转化。