此题考点是特别扶助原则。特别扶助原则。为了改变残疾人在社会生活中的不利地位，国际公约和国外法律在重申残疾人享有与其他公民平等的权利和同等的机会的同时，普遍规定通过辅助方法、优惠政策和保护措施，给残疾人以特别扶助，以弥补其残疾带来的不利影响，保证其平等权利的实现。联合国一系列决议重申：会员国要通过各种措施扶持残疾人，必须制定特别方针，保障残疾人权利的实现。国际劳工大会公约中特别指出：为残疾人制定积极的特别措施，不应认为是对其他人的歧视。