李凤于2008年1月1日与天马巴士有限公司签订了劳动合同，天马巴士有限公司招收李凤为其企业职工，双方约定李凤每月工资1200元，合同期从2008年1月1日至2009年12月31日止。2009年3月10日11时许，李凤驾驶天马巴士有限公司26路无人售票公共汽车到达公主坟起点站，天马巴士有限公司工作人员及临时聘请的稽查人员在车门口叫门未开，遂从车窗爬进车内，从李凤后座处搜得夹子一把及现金13.5元。而后，根据车票票款统计出总额缺13.5元。同日，天马巴士有限公司依照本单位《员工守则》第三章第二十九条第6项关于“司乘人员在无人售票车投币箱内（包括投币箱口）偷盗票款者，一律罚款10000元，并解除劳动合同予以辞退”的规定对李凤作出巴字［2004］25号处罚通知：“一、罚款壹万元；二、没收赃款壹拾叁元伍角整及工具两件；三、解除劳动合同予以辞退。”李凤不服，要求撤销处分决定、恢复劳动关系、补发停工期间工资。