第一步，本题考查管理学基本原理知识。
第二步，管理的社会属性，又称管理的生产关系属性或者管理的特殊属性。管理的社会属性是与生产关系和社会制度相联系，既是一定社会制度的体现，又反映和维护一定的社会制度，其性质取决于社会制度的性质，不同的社会制度有不同的社会属性，但社会制度最终是由生产关系决定的。所以，决定管理的社会属性的基本因素是“生产关系”。C项符合题意，因此当选。ABD项不符合题意，均排除。
因此，选择C选项。