项目核准是指由项目实施组织的最高决策者正式承认项目的必要性，把完成项目的全部权力授权给项目组织的过程。
许多项目必须按照国家法规的规定，通过必要的程序，取得政府有关部门的核准。例如，一些大中型项目，特别是由政府投资的公益性和基础性项目，通常需要经过项目核准。一些小型项目，特别是民间项目，只要合法,则不需经过核准就可以启动，即由选定项目的个人或组织自己实施，也不存在项目委托人。
本题D选项正确。