名词解释：计划。
本题关键点：
1.使用主体——党政机关、企事业单位、人民团体以及个人。
2.内容——工作目标、任务及其办法、措施和实施步骤。
3.本质——设想、安排和打算。
4.特点——系统化、条理化。