第一空，横线处所填词语需修饰“外部倡议”和“个体心中觉醒的文明意识”，并且结合横线后“最终实现……整体提升”可知，横线处所填词语应表示“二者为一致的关系”之意。D项“共振”指两个振动频率相同的物体， 当一个发生振动时，引起另一个物体振动的现象，可引申为思想、意识、言论、精神状态等方面一致，符合文意，保留。A项“合力”指一起出力，多用来修饰多个客观主体积极主动做出某种行为，“文明意识”为抽象的事物，体现不出主动性，并且“合力”与“关系一致“不符，排除； B项“共鸣”指由别人的某种情绪引起的相同的情绪，文段中并未体现出一种情绪引起另一种情绪，不符合文意， 排除； C项“呼应”指彼此声气相通，互相照应， 文段中并未休现出“外部倡议”与“个体心中觉醒的文明意识”相互照应，不符合文意，排除。 

第二空，代入验证， 由文意可知，横线处所填词语应表示“底线要得到民意的承认”之意， D项”认同" 与“民意”搭配恰当且符合文意， 当选。
故正确答案为D。