本题可以巧用“求同存异”技巧答题。

1、具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。由此可见，具体行政行为的实施主体必须是合法存在的行政主体，医院不是行政主体，故其开具《死亡医学证明》的行为不是具体行政行为。因此答案是A。
2、B项：《中华人民共和国行政处罚法》第8条第5项规定，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照属于行政处罚的种类之一。工商局属于行政主体，其吊销营业执照的行为是行政处罚行为。
3、C项：《中华人民共和国行政处罚法》第8条第2项规定，罚款属于行政处罚的种类之一。交警属于行政主体，其开具违章罚单的行为是行政处罚行为。
4、D项：《社会团体登记管理条例》第3条第1款规定，成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。第6条第1款规定，国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。民政局属于行政主体，其颁发《社团登记证书》的行为是行政许可行为。