下列行为中,属于行政行为的是( )
行政机关租用办公楼
行政机关制定规范性文件
发布天气预报
街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
行政行为是指国家行政机关依照法律对社会事务实施管理的活动,B项属于抽象行政行为。