1、我国行政诉讼法规定“依据”的法律意义是，对于列入“依据”范围的法律规范，法院应作为准绳适用，只要不与上位阶法抵触（如与上位法抵触，应报有权机关审查、认定，不得直接否定其效力），则不得拒给适用，不得对其本身的正当性进行评价。

2、行政诉讼中人民法院的法律适用活动，是对具体行政行为合法性的一种审查方式。法院不能审查法律的正确性，也无权审查行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例的适当性，如认为下位法与上位法相抵触，只能报请有权机关审查、认定和请求撤销，而不能自行撤销行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。