相对人参与原则的具体内容包括：
1、行政机关行政职权的活动，包括制定法规、发布命令、实施其他行政行为，除法律规定保密的以外，应一律公开，以便为相对人所了解。
2、行政机关在进行决策和作出重大行政决定时要保证让相对人参与，为利害关系人举行听证，广泛听取各方面的意见、建议，并允许相对人对之提出反对意见等。
3、行政机关在制定政策、进行行政立法或行政裁决时，要事先通知利害关系人，允许相对人查阅或复制公文案卷等，以收集有关资料，维护自己的合法权益。