特许，是指直接为相对人设定权利能力、行为能力、特定的权利或者总括性法律关系的行为，又称为设权行为。也就是说，特许是基于行政、社会或经济上的需要，将本来属于国家或者某行政主体的某种权利（力）赋子私人的行政行为。值得注意的是，这里的特许不同于我国行政法学界普遍采用的“特殊许可”或“特别许可”的概念。特许一般适用于自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的行业中垄断性企业的市场准入和法定经营活动。题干所说的天然气属于特许的类别，故选A。