多选题
中等难度
企业所得税筹划
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📅 更新时间:2025-03-05
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试题题干

试述行政法治原则的主要要求。

参考答案

试题解析

行政法治原则的主要要求包括下述诸项:
一、依法行政
依法行政的基本涵义是指政府的一切行政行为应依法而为,受法之拘束。有的学者将依法行政分解为三项具体要求: 1、法律创制。 2、法律优越。 3、法律保留。
二、控制滥用自由裁量权
在现代社会,政府行为中自由裁量的比重增加不仅有其必然性,而且有其必要性,但是自由裁量权也最易于滥用,导致对国家、社会利益和公民、法人及其他组织合法权益的损害。因此,对自由裁量权必须加以控制。根据许多法治国家的经验,对政府行政自由裁量权的控制包括事前控制和事后控制。事前控制主要指授权控制和程序控制,事后控制主要为行政复议和司法审查。
三、政府对违法、侵权行为承担法律责任
作为一个法治政府,它应该带头守法,切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害,则应依法赔偿受害者的损失。对违法行为是否承担法律责任,是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。
四、保护人权,维护公民的基本权利和自由
法治的这一要求与前三项要求是一致的,并且以前三项要求为前提条件。依法行政是对人权的正面保障;控制滥用自由裁量权是对人权的反面保障;政府对违法侵权行为承担法律责任是对人权的事后保障,即人权已受到侵犯后对受害者的补救,相对来说,依法行政和控制滥用自由裁量权主要是对人权的事前保障。
五、除了上述要求外,法治原则在人权保障方面通常还要求政府做到下述三点:
1、在实施行政行为时充分尊重行政相对人的人格,这不仅限于遵守法的明文规定,不对相对人实施法律明文禁止的行为。
2、切实保障公民的各项基本自由,包括人身自由、言论自由、 信仰自由以及出版、集会、结社、游行、示威等自由。非出于国家和社会 公共利益的特别需要,不得限制公民的自由。即使国家和社会公共利 益特别需要,其限制也不能超过“必要”的限度。
3、切实保障公民的各项政治权利,主要包括选举权、被选举权、担任国家公职权、参与国家管理权、对国家机关及其政府官员监督权、申诉控告检举权等。