案卷题名的基本结构是：作者（责任者）——内容（问题）——名称（文种）。
（1）作者：标明作者旨在说明文件由谁制成。必须用全称或规范化简称，不得简称为“本部”、“本局”、“本委”等。排除C项。
（2）内容：用于标明卷内文件的主要内容。
（3）名称：文件的名称即文种。有些案卷题名的名称部分可以按规定使用“文件”、“材料”、“来往文书”、“案卷”等专用术语来表达。 其中，“文件”专指会议活动中形成的一系列文件。排除B项。“案卷”只适用于围绕某一案件、事件或对某人的某方面问题调查处理形成的所有文件材料（包括通知）。 排除D项。

故本题选A。