平时归卷，指机关文书工作人员在立卷计划的指导下，将处理完毕的文件随时或定期收集集中，初步分类，放入相关卷盒、卷夹等装具进行妥善保管的活动。文件的平时归卷是保证文件收集齐全、提高归档整理质量的有效措施，有利于平衡和协调整个机关文书工作，便于文件的平时利用查找和日常保管。

平时归卷的实质，就是把文件的分类整理工作分解到平时来，使机关各部门及其人员能在日常工作中依照文件分类计划的指导有目的地收集、积累文件，分门别类地管理文件，这不仅便于机关日常工作中对现行文件的查找利用，同时也可为年终归档整理调整工作打下良好的基础。

故本题选BCDE。