试题题干
下列选项中，不属于公文生效实质要件的是（ ）
参考答案
正确答案：
试题解析
公文生效的实质要件：
（1）公文的作者必须依法存在，享有与公文内容相一致的法定权利，能以自己的名义和行为享有、承担、履行同公文产生的实际后果相适应的法定权利、责任和义务。
（2）公文的内容必须合法，不得与宪法、法律和其他效用等级高的公文相抵触，应与相同效用等级的公文协调一致。
（3）公文的内容必须限于作者的法定权限范围内，越权无效。
（4）公文内容必须为作者真实意思的表示。
D项，公文的形成或处理必须履行法定的程序手续属于公文生效的形式要件。故排除。
故本题选D。