试题题干
论述珠三角与长三角外来工基本状况的差异的根本原因。
参考答案
试题解析
（1）两地在工资、福利待遇和权益保障等方面的共同之处是个体与私营企业都相对较差。不同之处是珠三角的国有企业相对较好，而长三角则是乡镇企业相对较好。制度环境的一个重要的方面是组织，即一定的地理区域中的组织（企业）之间的互动所形成的氛围。
（2）在珠三角和长三角外来工人状况差异之中，政府作用在一定程度上的差异或缺失。而政府逐渐加强在社会经济生活中的监管作用，正是使得外来工人的状况得到改善的期望之所在。因为只有政府才有能力改变企业处理劳资关系的基本模式或倡导、推行更合适的劳资关系模式。在珠三角地区尽管“市场型”的劳资关系模式已经具有历史的路径依赖，但是依靠政府的主导力量和强势介入有可能使之得到恰当的调整。在长三角，政府的作用也完全有可能使该地区企业处理劳资关系已有的优势得到发挥，不恰当之处得到调整。而更重要的是，在中央政府科学发展观与构建和谐社会理念的指导下，地方政府有责任使劳资关系变得更为合理化。