洪仁玕是最早倡议创办近代报刊的人。他受到西方制度的影响，在《资政新篇》中提出了一整套统筹全局的革新方案，并高度评价了报纸在社会结构中的重要地位。

他提出了实现民主权利的办法：设立新闻馆，设置新闻官，“准卖新闻篇”。他认为新闻要服务于政事，强调“设新闻馆，以收民心公议，及各省郡县货价低昂，事势常变”。他建议设置新闻官，“不受众官节制，亦不节制众官”。他重视“人心公议”，“由中下而达于上位，则上下情通，中无壅塞弄弊者，莫善于准卖新闻篇”。洪仁玕试图通过“新闻篇”把“人心公议”推荐给当政者作为施政参考。