此题考点是就业扶助。
（1）以优惠政策鼓励失业者创办企业
许多国家以发给津贴、小额补助或贷款的方式扶助失业者创办小企业，以创造就业岗位。
（2）开发社区工作岗位
组织失业者从事社区服务是与失业斗争的最古老的形式，一方面可以使失业者获得临时工作和收入，以“劳动福利”替代“生活福利”；另一方面可以使地方建设事业因此而获益。
（3）开辟家庭雇工就业领域
家庭雇工是一个很有潜力的就业领域。随着收入水平提高、工作节奏加快、双职工家庭增加、人口老龄化、生活观念转变等，家庭对帮工的需求量增大。
（4）鼓励失业者向劳动力短缺地区流动
地区之间劳动力供求不平衡总是客观存在的，促使失业者在地区之间流动，一方面解决失业问题，另一方面解决劳动力短缺问题。
（5）采取措施扶持就业困难群体
第一，自20世纪70年代开始，OECD成员国纷纷推出“特种雇佣计划”，定向解决失业问题。
第二，启动个人利益杠杆，奖励和刺激缩短失业时间。
（6）实施职业轮换制度
职业轮换制度即企业招聘失业人员临时替代接受培训的正式员工。

（7）政府和社会提供全方位就业服务 

全方位的就业信息和就业服务是促进就业的基础措施，目前，各国政府越来越重视这方面的工作。