公共组织的特征不包括（ ）
公共性
社会性
合法性
集体性
公共组织的特性包括： （1）公共性；
（2）社会性； （3）合法性； （4）服务性； （5）非营利性；
（6）民众参与性；
（7）公开性。
故本题选D。
