（1）建设用地征收管理
根据《土地管理法》规定，征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的和其他土地超过70公顷的，由国务院批准。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依法先行办理农用地转用审批。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款。
（2）国有土地有偿使用制度
除国家机关用地、军事用地等依法以划拨方式取得外，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地主管部门没收违法所得。
（3）严格控制乡（镇）建设用地
①严格按照规划使用土地，并严格依照法定程序办理审批手续；
②控制乡镇企业建设用土地；
③控制乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地；
④严格管理农村村民住宅建设用地。