保健市场的失灵主要体现在以下几个方面：
（1）不完全信息：对于医生的建议，患者通常难以判断其合理性等。
（2）不完全竞争：在医疗保健市场上，价格体系的作用要大打折扣，竞争的程度也是相当有限的。
（3）外部性问题：外部性问题的最好例证就是传染病的防治问题。政府应该对这类疾病的防治予以支持，克服负外部性可能产生的恶劣影响。
（4）疾病的不可预测性：大部分医疗保健项目的支出是不可预测的，这是因为疾病的发生具有偶然性与突发性。如果没有政府的公共保健支付，可能就会有很多人因为缺乏医疗保健支付能力而在突发性疾病的袭击下面临死亡的危险。

综上可知，本题选择D。