公共支出公平问题产生的原因及其解决的思路?
得分关键点：
原因：公共支出的收益分配具有集中性、成本负担具有分散性
解决思路：
（1）通过调查研究，确定社会权重
（2）调整公共支出方式， 修正不合理的社会权重