经济学的四个基本问题：生产什么？如何生产？为谁生产？如何做出决策？

四个基本问题具体到公共经济学的形式：

（1）生产什么？——在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，又应该用多少来生产私人产品？

（2）如何生产？——这些产品应该由公共部门来生产，还是由私人部门来生产？

（3）为谁生产？——对于同一种公共产品来说，有些社会群体可能从中受益匪浅，有些群体则可有可无，还有些群体却可能对之深恶痛绝。那么究竟应当为谁生产呢？

（4）如何做出决策？——事实上，公共部门里一般都是集体决策，即社会一起做出的选择。但这绝非易事，因为随着人数增多，达成一致将越来越困难。于是，问题又随之而生：究竟如何决断？

所以本题选择A。