1、努力提高农村学前教育的普及水平。为实现学前教育事业发展的总体目标，农村需要大幅度提高学前儿童入园率。
2、建立资助政策体系，着力保证留守儿童和贫困家庭儿童入园。为健全国家资助政策体系，各地应根据本地学前教育的普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难子女接受学前教育予以资助。
3、多种形式扩大农村学前教育资源。充分利用农村中小学布局调整的富余校舍和教师资源，在农村大力新建和扩建托幼机构。
4、支持贫困地区发展学前教育。大力支持和推进贫困地区乡镇中心幼儿园建设，发挥其对农村幼儿园的指导作用。