不同项目的招标文件，内容虽有繁简、详略，但一般应包括：
（1）招标邀请书，投标人须知。
（2）合同的通用条款、专用条款。
（3）项目组织对货物与服务方面的要求一览（表格式）、技术规格（规范）、图纸。
（4）投标书格式、资格审查需要的报表、采购类目与数量清单、报表一览表、规格的响应表、投标保证金格式及其他补充资料表。
（5）双方签署的协议书格式，履约保证金格式，动员预付款保函格式等。