“天使计划”的基本方向及其施策重点是：

（1）提供支援以缓解家长育子与工作之间的矛盾。 

施策重点包括：改善雇佣环境，如充实育儿休业制度、缩短劳动时间等，使养育者既能安心地养育子女，又能安心地参加工作；发展低龄儿保育事业；发展延长保育事业；完善保育所的多功能化；充实放学后儿童教育的设施。
（2）支援家庭育子。
施策重点包括：强化支援家庭育子的政策，完善能使母亲安心生育子女的母子保健医疗体制；推进地区乳儿健康支援服务事业的发展；完善育子支援基础的建设。
（3）改善育子家庭的住宅以及生活环境。
施策重点包括：尽可能为养育子女的家庭提供优良的住宅条件。同时，进一步完善与儿童成长有关的各种社会设施，为儿童提供一个丰富并且安全的生活环境。
（4）实现宽松式的教育，促使人才的健全育成。
施策重点包括：推进宽松式学校教育；完善家庭教育。
（5）减轻育子的费用。
施策重点包括：推进入园奖励事业的发展；适当减轻乳儿保育费和多子女家庭的保育费；在学校中发展育英奖学事业等。