从建国后到经济体制改革前30余年的发展中，国有部门企业表现出与其体制的固有特点相适应的内部职工群体的共同品质特征。这些特征主要包括：

（1）职工工作岗位相对长期固定但职工专业技能差，业务能力主要来自连续的经验积累，因而工作年限一直是职工收入分配的重要变量指标。

（2）职工工资水平低且刚性化，结果导致该部门劳动力再生产主要依靠企业福利来维持。

（3）职工对计划环境的逐步适应过程同时表现为职工对企业依附的加深过程和对市场风险厌恶的累积过程。