统包统配制度的形成主要是为了稳定建国初期的国内局势，对官僚资本主义企业的职工和国民党政府机关工作人员采取“包下来”的政策，在当时的情况下是符合实际需要的。但是，后来由于“左”的思想的影响，这种制度被延续了下去，而且扩大到针对所有人。这种制度带来了一系列的弊端：

一是造成了待业人员对国家的过分依赖，

二是不利于计划生育政策和普及义务教育的推行，

三是严重束缚了就业者努力提高自身素质的积极性，

四是用人单位不能根据自身需要决定所需的劳动力。