将减租减息政策改为没收地主土地分配给农民的法律依据是（）
《关于土地问题的指示》
《陕甘宁边区宪法原则》
《中国人民解放军宣言》
《中国土地法大纲》
1946年5月4日中共中央发表了《关于土地问题的指示》，决定把抗战期间实行的减租减息政策转变为没收地主土地分配给农民的新土地政策。
