合理性的主要考察依据是次级机构及人员职责履行的情况。也就是说，合理的设置和配备意味着幼儿园的各项工作都能得到圆满的完成，幼儿园获得了良好的工作成效，这就说明了幼儿园的次级机构和人员设置和配备是合理的。幼儿园次级机构设置和人员配备中应避免职能重复和职能不清的机构，避免无所事事的人员，也应避免工作负荷差异过大。题目中介绍说的是“不清楚具体负责的工作”，属于职责不清，因此答案是C。