制度或规范是对于组织内的人或事进行管理的有效方式，它能使每个环节相互配合，使整个组织形成有序、和谐的运作状态，提高组织效率。幼儿园的制度文化是由幼儿园所制定的制度，及由此形成的组织形态和员工的行为模式构成的外显文化。