1、南京国民政府训政时期的立法机关是国民党全国代表大会及其中央执行委员会，但实际上对立法具有指导意义的机构是国民党中央政治会议，它是训政时期立法的最高指导机关，实际控制着立法权，立法院只是中央政治会议控制之下执行立法程序的办事机构。可见，选C项，不选A、D项。

2、国民大会是训政时期结束后的最高立法机关，在训政时期，不成立国民大会，国民党全国代表大会代行国民大会职权，不选B项。