1，宋太祖建隆四年（公元963年）创立折杖法，作为重刑的代用刑。

2，即把笞刑、杖刑折为臀杖；徒刑折为脊杖，杖后释放；流刑折为脊杖，并于本地配役一年；加役流，脊杖后，就地配役三年。从而使“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得减决数”。故本题选C项。

3，虽然实行笞杖徒流刑的折杖法，但是仍然存在弊端，即“良民偶有抵冒，致伤肢体，为终身之辱；愚顽之徒，虽一时创痛，而终无愧耻”。因此，在徽宗时又对徒以下罪的折杖刑数重作调整，减少对轻刑犯的危害。