本题可以从我国单一制的国家结构形式和特别行政区的特殊制度方面展开论述。

特别行政区直接隶属于中央人民政府，中央与特别行政区的关系是一个主权国家内中央与地方的关系。

特别行政区的法律地位相当于我国的省、自治区、直辖市，其高度的自治权（行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等）来源于中央的特别授权，并受中央人民政府的领导（中央政府管理外交、防务，任命行政长官和行政机关主要官员）。