国债是国家取得财政收入的一种形式，政府以债务人的身份，依据有借有还的信用原则取得财政收入，是有偿的形式。A项正确。

国债是一种以国家或政府为主体的信用形式，B项正确。 

一般情况下，国债比私债可靠得多，通常被称为“金边债券”。C项正确。

公债（或国债）是国家按照有偿的信用原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策的重要手段。D项正确。

债务是行为主体收不抵支所发生的结果，国债的产生是与政府财政收不抵支相联系的。E项正确。

故本题全选。