国债运行的起点和基础环节是( )
国债的转让
国债的流通
国债的偿还
国债的发行
本题为识记题目。国债的发行是指国债售出或被个人和企业认购的过程。它是国债运行的起点和基础环节,核心是确定国债发行的方式。故选D。