国债作为国家取得财政收入的一种形式，与其他财政收入形式相比，有其明显的形式特征：
（1）有偿性，是指通过发行国债筹集的财政资金，政府必须作为债务如期偿还。
（2）自愿性，是指国债的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上。
（3）灵活性，是指国债发行与否以及发行多少，一般完全由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，而不通过法律形式预先加以规定。
故正确答案为：A、C、D。

知识拓展：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。