本题旨在考查考生对苏联教育发展的掌握情况，涉及“中外教育史”部分“外国现代教育”的内容，要求考生能够识记并理解苏联教育发展与改革中颁布的重要教育法案的基本内容及其历史意义。1917年，教育人民委员会发表了《教育人民委员关于国民教育的宣言》，阐明了苏维埃政府关于教育的基本原则和任务，主要包括：实施普及义务初等教育；各级学校向每一个人开门；学校绝对脱离宗教；建立统一的苏维埃学校；国民教育经费由国家预算内支付并增加教育预算；实行国民教育民主化。1918年公布的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国统一劳动学校规程》规定，苏俄的普通学校一律叫统一劳动学校，所有少年儿童都可进同样学校，特别重视劳动及劳动的意义与作用，这个规程的规定为以后苏联学校教育制度的建立奠定了基础。1923年公布的《国家学术委员会教学大纲》（通称“综合教学大纲”或“单元教学大纲”）完全打破了学科界限，将指定要学生学习的全部知识按自然、劳动和社会三个方面的综合形式加以排列，并以劳动为中心，又按季节、节日和地区的情况组成一些单元，要求学校逐个单元地组织教学，采用劳动的教学方法。1931年，联共（布）中央公布了《关于小学和中学的决定》，这是整顿苏联普通教育工作的总的指导性文件。该决定在对干扰学校顺利发展的各种资产阶级教育思潮批判的基础上，确立了中小学教学新体制，同时也修订了中小学学校制度。考生只要知道选项中四个文件的颁布时间，就比较容易正确作答。

因此，本题的答案为C。