本题综合考查教育学原理第五章中的关于教育目的的主要理论——“内在目的论”及外国教育史第十一章中的杜威的教育思想。
杜威有意识地区分了教育目的的类型，即教育的内在目的和外在目的。他反对的是“教育过程以外的目的”、“一般的目的”，赞成的是“教育过程内部的目的”、“具体的目的”。杜威认为教育的过程，在它自身以外没有目的。但强调内在目的，并不等于否认教育的社会目的。杜威的社会理想是民主主义，因此他要求教育为社会进步服务，为民主制度的完善服务。因此，教育是民主社会的工具。

故本题的正确答案为 C。