本题考查了英国教育管理体制的发展。1870年颁布的《福斯特教育法》是英国第一个关于初等教育的法案，标志着英国初等教育制度的正式形成。1902年颁布的《巴尔福法案》促成了英国政府教育委员会和地方教育当局的结合，形成以地方教育当局为主体的教育行政管理体制，同时，该法案也是第一次将初等教育和中等教育放在一起论述，将中等教育纳入地方管理，结束了长期混乱的局面。1918年颁布的《费舍教育法》首次明确宣布教育立法的实施要考虑建立全国公共教育制度，意味着国民教育在14岁以前是初等义务教育，并且该法案调整了中央与地方教育当局的关系，在一定程度上增加了实行全国统一计划的可能性。1944年颁布的《巴特勒教育法》主张中央成立教育部，地方建立初等、中等和继续教育相互衔接的学校制度，确立了中央和地方在教育管理上的“伙伴关系”。

答案选B项。