背景：随着英国工业革命的完成，普及义务教育的问题成为社会关注的主要问题。1870年，英国政府颁布了《初等教育法》

内容：①补助权和监督权；②划分为若干个学区，设学校委员会管理地方教育；③对5~12岁儿童实施强迫初等教育；④在没有学校的地方，允许私人在一年内设校，过期由地方委员会设立公立学校；⑤学校中世俗科目与宗教科目分离。

地位：标志着英国国国初等教育制度的正式形成。从此，英国出现了公、私立学校并存的双轨制局面。