旨在考查考生对新民主主义教育方针的形成的掌握情况，涉及“中外教育史”部分“中国现代教育”的内容，要求考生能够理解并识记“民办公助”的政策。
在群众教育中，根据地十分明智而有创造性地采取了“民办公助”政策。毛泽东在《论新阶段》中看到了未来中国的建设需要，看到了人民中潜藏着巨大的教育资源。1944年4月发出《提倡小学民办公助的指示信》，就如何在初级小学中实行民办公助做出指示。民办公助政策既充分发挥民间办学的积极性，也充分尊重民众对学校学制、教育内容的需求，同时也强调通过公助的形式加强对学校的指导和管理。林伯渠明确提出的是“干部教育第一，国民教育第二”的政策。
因此，本题的答案为B。