答题要点：
（1）概述：也叫《奏定学堂章程》，是清末新政时期，由张百熙、张之洞、荣庆拟定的全国性法定学制系统。
（2）学制阶段：从纵向分为三段七级，包括初等教育、中等教育和高等教育阶段。
（3）特点：半资本主义半封建性质（资：规划义务教育阶段、确立了德智体协调发展模式、设置实业学堂；封：不废除读经讲经，毕业生奖励相应的科举功名）。
（4）意义：是我国近代由中央政府颁布并首次得到实施的学制。