此题答题要点在于：

（1）中国近代第一个比较完整、正式颁布施行的全国性法定学制系统。
（2）分为三段七级：第一阶段为初等教育，包括蒙养院、初等小学堂和高等小学堂。第二阶段为中等教育。第三阶段为高等教育。横向方面：除普通学堂外，另有师范教育和实业教育两个系统。
（3）学制性质：①半资本主义性质，是传统性和近代性的综合产物，也是学习西方教育的系统性成果，在近代中国教育发展中具有标志性意义。②具有浓厚的封建性。