材料：
20世纪 90年代，美国各州先后颁布相关政策，对学生违纪行为明确处罚原则，如对学生的恶戒分为9个层次，包括训示、学业制裁、短期停学、惩戒性转学等。
教育惩戒是我国中小学管理的敏感区，面对学生违纪行为，惩戒与否，如何惩戒，因惩戒不当带来的后果，都是令学校和老师头疼的问题。因而，许多教师在班级管理中不敢采用教育惩戒，唯恐由此引起师生冲突、家校矛盾。2020年，教育部制定颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》系统规定了教育惩戒的属性，适用范围及实施的规则、程序、措施、要求等。为实施教育惩戒提供了依据。
问题：