制订教学计划的首要问题是( )。
课程设置
学科顺序
课时分配
学年编制
本题考查对课程计划(教学计划)的认识。课程计划是课程设置的整体规划,对学校的教学、生产劳动、课外活动等做出全面安排。故制订教学计划的首要问题是课程设置,A项正确。