（1）法律是成文的道德，道德是内心的法律，这句话是要强调法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用，两者相辅相成。 因为法律的规定中蕴含着道德的要求，道德的要求中也包含着法律的规定，也就是习近平总书记讲的“要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、 确保道德底线，推动全社会道德素质提升”。D正确。

（2）但是，法律和道德两种规范，或者说法治和德治，实现方式和实施载体不同。法治主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进和实施，实行法有禁止不得为，体现的是规则之治；德治主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进和实施，以价值、精神和理念等形式表现出来，引导人们自觉地在行动上符合道德才可为，违反道德不可为。另外，法律和道德两种规范调节的领域也不同，法律调节的领域比道德调节的领域小。A、B、C错误。